技術士第二次試験の勉強を進めていると、「今年は何を重点的に勉強すればいいのか」と迷うことはありませんか。予算概算要求を見ると、国土交通省が今後どの分野に力を入れようとしているのかが分かり、勉強を進める方向性の役に立ちます。
この記事では、令和8年度と令和9年度の予算概算要求を比較しながら、技術士第二次試験の受験者が押さえておきたい政策の変化を整理します。
この記事を最後まで読むと、令和9年度の予算概算要求の内容と、技術士試験に向けてどのテーマを重点的に学習し、どんなことを意識してキーワードを拾えば良いのかが分かります。
技術士二次試験【建設部門】の論文添削を行っています。
「この答案で本当に合格ラインに届くのか」
「課題抽出や解決策の書き方はこれでよいのか」
自分の論文に自信が持てず、悩んでいませんか？
論文添削では、評価される「思考の型」をもとに、あなたの答案の弱点や改善点を一緒に整理していきます。
※現在は少人数限定で対応しています。
▶ 論文添削の詳細はこちら
令和9年度の予算概算要求は何が変わった？
令和9年度の国土交通省予算概算要求は、令和8年度と比べて、基本的な方向性が大きく変わったわけではありません。見ていただきたいのは、考え方の変化です。
令和8年度と令和9年度を比較すると、
・国土強靭化
・インフラ老朽化
・ＤＸ
・ＧＸ
・担い手不足
・地域交通
といった重要テーマは継続しています。しかし、令和9年度では、それらを単に「対策する」のではなく、危機に備える投資と、将来の成長につなげる投資を同時に進めるという考え方が、より前面に出ています。
3本柱は継続、ただし「危機管理投資」と「成長投資」が明確に
令和8年度の概算要求では、次の3本柱が掲げられていました。
- 国民の安全・安心の確保
- 持続的な経済成長の実現
- 個性をいかした地域づくりと持続可能で活力ある国づくり
令和9年度でも、この3本柱は引き続き基本となっています。つまり、国土交通省が抱えている大きな課題そのものは変わっていません。ただし令和9年度では、これらを「危機管理投資」と「成長投資」という考え方で整理している点が特徴です。
危機管理投資は、自然災害や大規模地震、インフラ老朽化など、国民の生命や暮らしを脅かすリスクに備えるための投資です。一方、成長投資は、DXやGX、物流ネットワーク、地域づくりなどを通じて、生産性向上や経済成長につなげていくための投資です。
まとめると、以下のような違いがあります。
（令和8年度）課題があるから対策する
↓
（令和9年度）社会のリスクを減らしながら、将来の成長にもつなげるこのように、課題に対しての対策だけではなく、そもそも課題が生じるリスクを抑えるという方向で考えてみましょう。
受験者が押さえたい「昨年度からの変化」6選
ここからは、令和8年度と令和9年度を比較しながら、特に変化が分かりやすい6つのテーマを見ていきます。新しいキーワードを覚えるだけではなく、なぜその方向に変化しているのかまで理解しておきましょう。
① DXから「フィジカルAIの現場実装」へ
令和8年度は、i-Construction2.0を中心に、ICT施工、BIM/CIM、建設機械の自動化・遠隔化技術の現場実装などによる省人化・生産性向上が進められていました。
2040年度までに建設現場の省人化3割、生産性1.5倍を目指す方向性も示されています。
令和9年度では、この流れをさらに進め、「フィジカルAIの導入」が明示されました。フィジカルAIとは、AIが現実空間の機械やロボットなどと結びつき、実際の作業を行う考え方です。
建設分野では、
- AIを活用した建設ロボットや遠隔施工
- AIによる点検・診断
など、AIと機械・ロボットを組み合わせ、施工や維持管理の自動化・省人化を進める動きが強くなっています。
（令和8年度）のDX
自動化・遠隔化・ICT活用を推進
↓
（令和9年度）のDX
フィジカルAIにより、AI・ロボットの現場実装をさらに推進論文で使えるキーワード例
フィジカルAI／i-Construction2.0／自動施工／遠隔施工／ロボット／省人化／生産性向上／BIM/CIM
② 「担い手不足」から「建設産業の供給力向上」へ
担い手不足は、令和8年度から重要なテーマです。
令和8年度は、
- ICT活用による生産性向上
- 週休2日
- 処遇改善
- CCUS（建設キャリアアップシステム）
- 外国人材の受入れ
などを通じて、担い手の確保・育成を進める内容でした。
令和9年度では、さらに、
- 多様な人材の確保
- リ・スキリング（新しい知識やスキルを学ぶ）
- ICT・ロボットの更なる活用
- 技術者制度の合理
など、建設産業全体の供給力を維持・向上させる視点が、より強くなっています。
（令和8年度）担い手確保＋生産性向上だけではなく、
（令和9年度）人材育成・リスキリング・DXも組み合わせ、建設産業全体の供給力を高めるという視点へ広がっています。
人を増やすだけでなく、人材育成・処遇改善・DX・省人化を組み合わせ、建設産業全体の供給力を高めることが大切になってきます。
論文で使えるキーワード例
担い手不足／建設産業の供給力／処遇改善／リ・スキリング／CCUS／ICT／ロボット／外国人材／生産性向上
③ GXから「エネルギー安全保障＋GX」へ
令和8年度では、「脱炭素社会の実現に向けたGX」として、
- 住宅・建築物の省エネ化
- グリーンインフラ
- CNP
- SAF
- ゼロエミッション船
などが掲げられていました。
令和9年度では、資源・エネルギー安全保障とGXを一体的に考える方向がより明確になっています。
資源・エネルギ―安全保障とは、「必要なエネルギーを、安定して確保・供給できる状態を守ること」をいいます。
建設分野では、例えば、以下のような取り組みがあります。
- 洋上風力発電を支える基地港湾の整備
- ダムを活用した水力発電
- 道路や公共施設への太陽光発電設備の導入
- EV充電インフラの整備
- 建設機械の電動化
自分の選択科目に適しているものを選んでみましょう。
（令和8年度）GX ＝ CO2削減・脱炭素
↓
（令和9年度）GX ＝ 脱炭素＋エネルギーの安定供給GXを単なる環境対策として捉えず、エネルギーの安定供給まで考えてみましょう。
論文で使えるキーワード例
GX／エネルギー安全保障／再生可能エネルギー／エネルギーの安定供給／洋上風力発電／水力発電／太陽光発電／EV充電インフラ／建設機械の電動化
④ 地理空間情報の活用から「ジオAI・G空間データスペース」へ
令和8年度は、地理空間情報や地籍整備、データ基盤の整備・提供などが進められていました。
また、BIM/CIMやPLATEAU、国土数値情報などを活用し、さまざまなデータを連携して利用する方向性も示されています。
令和9年度では、さらに、
- G空間データスペース
- 地理空間情報の充実
- 地籍調査の加速化
- ジオAI
といった方向性が示されています。
ここで注目したいのが、ジオAIです。
ジオAIは、位置情報や地形、構造物、災害履歴などの地理空間情報をAIと組み合わせ、分析や判断を高度化する考え方です。
建設分野では、例えば、
- 災害危険箇所の抽出
- 道路・橋梁・トンネルなどの維持管理
- 斜面や河川の監視
- 交通量や人流の分析
- 都市計画や土地利用の検討
- 点検・測量データの分析
- インフラの劣化予測や優先順位付け
などへの活用が考えられます。
（令和8年度）地理空間情報を「見る・共有する」
↓
（令和9年度）複数のデータを「つなぐ」+AIで「分析・予測・判断する」BIM/CIMやPLATEAUなどとあわせて押さえておきたいテーマです。
論文で使えるキーワード例
ジオAI／G空間データスペース／GIS／BIM/CIM／PLATEAU／地理空間情報／データ連携／災害リスク分析／劣化予測／維持管理の高度化
⑤ 「交通空白」が地域交通問題から成長問題へ
「交通空白」は、令和8年度から重点政策となっています。令和8年度は、人口減少や運転者不足などによる減便・廃止を背景に、「地域の足」「観光の足」を確保するため、地域交通のリ・デザインを進める考え方が中心でした。
令和9年度では、さらに踏み込んでいます。全国には約3,000の交通空白があるとされ、単なる移動手段不足ではなく、地域や生活サービスにも影響する問題となっています。
移動手段がなければ、
- 通勤できない
- 通学しにくい
- 通院が難しい
- 買い物ができない
- 観光客が訪れにくい
といった問題につながります。
つまり地域交通は、単なる移動手段ではなく、地域経済や生活サービスを維持するための社会基盤として考える必要があります。
論文で使えるキーワード例
交通空白／地域交通／地域交通DX／自動運転／公共ライドシェア／デマンド交通／地域生活圏／地域活性化
⑥ 二地域居住から「地域間人材シェア」へ
二地域居住も、令和8年度から進められている政策です。令和8年度では、人口を複数地域でシェアし、地方への人の流れを創出する考え方が示されていました。
令和9年度では、その役割がさらに具体化しています。二地域居住を通じて、地域間で人材をシェアし、人口減少下でも地域産業などの担い手を確保する方向性が示されています。
（令和8年度）地方に人を呼ぶ
↓
（令和9年度）地域間で人材を循環させ、人口減少下でも地域の担い手を確保する人口減少が進む中では、一つの地域ですべての人材を確保することは難しくなります。そのため、地域間で人材や機能を共有する視点が重要になってきます。
論文で使えるキーワード例
二地域居住／地域間人材シェア／関係人口／地域生活圏／担い手確保／地方創生／人口減少
「新しく変わったテーマ」だけでなく、継続テーマにも注意
ここまで、昨年度から変化が分かりやすい6テーマを紹介しました。ただし、過去からある以下の継続テーマも押さえておくことが重要です。
- 防災・減災、国土強靱化
- 流域治水
- インフラ老朽化・予防保全
- i-Construction2.0
- 担い手不足
新しいキーワード
＝ 政策の変化を読む
継続して出てくるキーワード
＝ 今も解決できていない重要課題両方を見ることが、政策の体系的理解につながります。
技術士論文では「政策の変化」をどう使えばいい？
ここまで紹介した政策の変化をどのように論文で使えば良いのか、その一例をご紹介します。
課題に使う
例えば「担い手不足」を課題として挙げる場合、
建設業では、少子高齢化や生産年齢人口の減少により、担い手不足が深刻化している。
だけでも間違いではありません。
しかし、一歩踏み込むと、
建設業では担い手不足が進み、今後必要となる社会資本の整備・維持管理を支える供給力の低下が懸念される。
と整理できます。
「担い手が減っている」で終わらず、その結果として何が問題になるのかまで考えると、より論文の完成度が高くなります。
インフラ老朽化を例にすると、
老朽化したインフラが増加している。
だけでなく、
老朽化するインフラが増加する一方、人口減少や財政制約、技術者不足が進んでおり、すべての施設を従来と同じ方法で維持管理することが困難になっている。
と整理すれば、予防保全や戦略的なインフラマネジメントが必要となる背景につながります。
政策の変化を見ることで、現状だけでなく、その先にある問題分析につながります。
解決策に使う
次に、政策の方向性を解決策の具体化に使います。
例えば担い手不足への対策として、
DXを推進する。
だけでは、具体性に欠けます。
フィジカルAIを活用した自動施工機械やロボット、遠隔施工技術を導入し、施工の自動化・省人化を進める。
と具体化すれば、論文に説得力を持たせ、実現可能性を伝えることができます。
インフラ老朽化であれば、
点検結果や施設の重要度等を見える化し、リスクに応じて対策の優先順位を設定する。さらに、複数施設を一体的に管理することで、維持管理を効率化する。
といった解決策が考えられます。
論文の書き方に正解はありません。大切なのは考え方です。解決策の方向性だけでなく、具体性を持たせ、読み手に実現可能性を伝えることを意識してみましょう。
まとめ｜「新しく出てきた言葉」から今年の重要テーマを読む
令和9年度の予算概算要求は、すべてを細かく覚える必要はありません。大切なのは、昨年度から何が変わったのかを確認し、その変化から国が重視している課題や、これから技術者に求められる役割を読み取ることです。
今回の内容をおさらいしましょう。
令和9年度の注目ポイント
・DX
→「フィジカルAI」による自動化・省人化
・担い手不足
→ 建設産業の供給力向上により、人材確保＋生産性向上
・GX
→ 脱炭素＋エネルギー安定供給
・地理空間情報
→ データ＋AIによる高度化
・交通空白
→ 移動問題解消により、地域経済・生活サービスを支える
・二地域居住
→「地域間人材シェア」により、人口減少下でも担い手を確保する一方で、
- 防災・減災
- 国土強靱化
- 流域治水
- インフラ老朽化
- 予防保全
などは、昨年度から引き続き重要なテーマです。
限られた勉強時間の中では、昨年度から変化した部分と、継続して重視されているテーマの両方を押さえることが、政策の体系的な理解につながります。
最後までお読みいただき、ありがとうございました。
出典
あわせて読みたい記事
コメント